|
Zadania organów nadzoru budowlanego
Zadania nadzoru budowlanego wykonują następujące organy :
- powiatowy inspektor nadzoru budowlanego
- wojewoda przy pomocy wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego, jako kierownika wojewódzkiego nadzoru budowlanego, wchodzącego w skład zespolonej administracji wojewódzkiej,
- Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego .
Organy nadzoru budowlanego wykonują zadania zgodnie z właściwością i kompetencjami wynikającymi z ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2003 r. Nr 207 poz. 2016 z późn. zmianami),
Do zadań organów nadzoru budowlanego należy :
- Kontrola przestrzegania i stosowania przepisów prawa budowlanego, w tym:
- kontrola zgodności wykonywania robót budowlanych z przepisami prawa budowlanego, projektem budowlanym i warunkami określonymi w decyzji o pozwoleniu na budowę,
- sprawdzanie posiadania przez osoby pełniące samodzielne funkcje techniczne w budownictwie właściwych uprawnień do pełnienia tych funkcji,
- sprawdzanie dopuszczenia do obrotu i stosowania w budownictwie wyrobów budowlanych
- Kontrola działania organów administracji architektoniczno-budowlanej,
- Badanie przyczyn powstania katastrof budowlanych, współdziałanie z organami kontroli państwowej.
Do właściwości ( art.83 Prawa budowlanego) organów nadzoru budowlanego należą zadania i kompetencje o których mowa w następujących przepisach ustawy Prawo budowlane:
- art. 40 ust. 2 – przeniesienie decyzji o pozwolenie na wznowienie robót na rzecz innego podmiotu,
- art. 41 ust. 4 – przyjmowanie od inwestora zawiadomień o zamierzonym terminie rozpoczecia robót budowlanych,
- art. 44 – przyjmowanie od inwestora zawiadomień o zmianie osób sprawujących samodzielne funkcje techniczne na budowie,
- art. 48 - art. 49 – wydanie nakazu rozbiórki obiektu wybudowanego bez pozwolenia na budowę (ewentualna procedura legalizacyjna obiektu),
- art. 49b – wydanie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego wybudowanego bez wymaganego zgłoszenia (ewentualna procedura legalizacyjna obiektu),
- Art.50 – wstrzymanie wykonywania robót budowlanych wykonywanych bez pozwolenia na budowę lub niezgodnie z pozwoleniem lub przepisami,
- Art. 51 – nakaz wykonania przez inwestora określonych czynności związanych z niewłaściwym wykonywaniem robót budowlanych (postępowanie naprawcze),
- art. 54 – przyjmowanie od iwestora zawiadomień o zakończeniu budowy (ewentualny sprzeciw w drodze decyzji),
- art. 55, art. 59 – wydawanie na wniosek inwestora decyzji o pozwoleniu na użytkowanie,
- art. 57 ust. 7 – wymierzanie kar z tytułu nielegalnego użytkowania budowlanego w przypadku stwierdzenia przystąpienia do użytkowania obiektu budowlanego z naruszeniem przepisów art. 54, art. 55,
- art. 59a, 59c, 59d – przeprowadzanie obowiązkowych kontroli budowy na wezwanie inwestora pzed wydaniem decyzji w sprawie pozwolenia na użytkowanie,
- art. 59g – wymierzanie kar w przypadku istotnych odstępstw od zatwierdzonego obiektu budowlanego,
- Art. 62 ust. 3 - nakaz przeprowadzenia kontroli obiektu budowlanego lub jego części,
- Art. 65 – kontrola utrzymania obiektów budowlanych, kontrola dokumentów u właścicieli lub zarządców obiektu budowlanego,
- Art. 66 – nakaz usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości w obiekcie budowlanym,
- Art. 67 ust.1 – nakaz rozbiórki obiektu nie użytkowanego lub niewykończonego nie nadającego się do odbudowy, remontu lub wykończenia,
- Art. 68 – nakaz opróżnienia budynku przeznaczonego na pobyt ludzi bezpośrednio grożącego zawaleniem,
- Art. 69 - nakaz usunięcia istniejącego zagrożenia w obiekcie budowlanym,
- Art. 70 ust. 2 - przyjęcie zawiadomienia o stanie zagrożenia w kontrolowanym obiekcie budowlanym ( dot. art. 70 ust.1),
- art. 71a – prowadzenie postępowania administracyjnego (nałożenie obowiązków i opłat legalizacyjnych) w razie samowolnej zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego (bez wymaganego złoszenia),
- Art.74 – wyjaśnianie przyczyn katastrof budowlanych,
- Art. 75 ust. 1 pkt 3 lit. a – przyjęcie zawiadomienia o katastrofie budowlanej,
- Art. 76 i art. 78 - prowadzenie postępowań w sprawie katastrof budowlanych,
- Art. 97 ust.1 - prowadzenie postępowań wyjaśniających i składanie wniosków o ukaranie z tytułu odpowiedzialności zawodowej w budownictwie
Organem wyższego stopnia w stosunku do powiatowego inspektora nadzoru budowlanego jest wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego.
Zadania i kompetencje - właściwość rzeczowa Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego
Zadania wynikające z ustawy prawo budowlane
Do właściwości wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego jako organu pierwszej instancji należą zadania i kompetencje określone w art. 83.1 ustawy - tak jak dla powiatowego inspektora nadzoru budowlanego lecz w sprawach obiektów i robót budowlanych o których mowa w art. 82 ust 3 i 4 ustawy, tj :
- usytuowanych na terenie pasa technicznego, portów i przystani morskich, morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej, a także na innych terenach przeznaczonych do utrzymania ruchu i transportu morskiego;
- hydrotechnicznych piętrzących, upustowych, regulacyjnych, melioracji podstawowych oraz kanałów i innych obiektów służących kształtowaniu zasobów wodnych i korzystaniu z nich, wraz z obiektami towarzyszącymi;
- dróg publicznych krajowych i wojewódzkich wraz z obiektami i urządzeniami służącymi do utrzymania tych dróg i transportu drogowegooraz sytuowanymi w granicach pasa drogowego sieciami uzbrojenia terenu- niezwiązanymi z uzytkowaniem drogi, a w odniesieniu do dróg ekspresowych i autostrad - wraz z obiektami i urządzeniami obsługi podróżnych, pojazdów i przesyłek;
- usytuowanych na obszarze kolejowym;
- lotnisk cywilnych wraz z obiektami i urządzeniami towarzyszącymi;
- usytuowanych na terenach zamknietych.
Organy nadzoru budowlanego przestrzegają z urzędu swojej właściwości rzeczowej i miejscowej.
Warmińsko –Mazurski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego wykonuje zadania w sprawach obiektów i robót budowlanych wyszczególnionych jak wyżej na obszarze województwa warmińsko–mazurskiego.
Zadania wynikające z ustawy o wyrobach budowlanych
* (Dz.U.z 2004 r. Nr 92, poz. 881)
Do obowiązków wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego (art.13 ust.1-4 ustawy o wyrobach budowlanych), należy:
- prowadzenie kontroli planowych i doraźnych;
- prowadzenie postępowań administracyjnych w I instancji;
- udział w kontrolach prowadzonych przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego - na jego wezwanie;
- zlecanie badań pobranych w toku kontroli próbek wyrobów budowlanych;
- bezzwłoczne przekazywanie do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego postanowień i decyzji;
- wydawanie dla organów celnych opinii o wyrobach budowlanych;
- sporządzanie wojewódzkiego rocznego planu kontroli i przedkładanie go do zatwierdzenia Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego, do 15 listopada roku poprzedzającego rok objęty planem;
- wprowadzanie do wojewódzkiego rocznego planu, zadań wskazanych przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego;
- sporządzanie sprawozdania z wykonania wojewódzkiego rocznego planu kontroli, uwzględniającego kontrole doraźne i informacje sprawozdawcze przekazane Prezesowi Urzedu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, które przekazuje Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego, do końca marca roku następnego.
| |
|
